从资金增量上来看，由于第一支柱覆盖面已较为饱和、第二支柱依赖于企业配合，完全由个人自主投资的第三支柱成为未来养老资金规模增长的主要发力点。各类机构推出养老金融产品的定位和功能也不够明晰，无法有效补充衔接。

当前，我国养老保障体系三支柱各自独立运行，协同不够的弊端正在显现。比如，基本养老保险建立了个人账户，企业年金和职业年金也设立了个人账户，个人养老金还将设立个人账户。今年政府工作报告提出，稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，继续规范发展第三支柱养老保险。这些都会为三支柱间的对接打通奠定基础。

长期以来，作为第一支柱的基本养老保险几乎承担了我国全部的养老责任；第二支柱的企业年金和职业年金发展一直较为缓慢，缓解社会养老压力的作用不明显；以个人养老金为主的第三支柱建设尚处于破冰阶段。

国家不断出台政策支持养老金第三支柱的发展。对此，中融基金针对4月21日国务院办公厅发布的《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称“《意见》”）表示，个人养老金制度落地，有助于改善我国养老三支柱的资金结构，对于个人、资本市场以及机构而言都有着积极的意义。

4月底，国务院《关于推动个人养老金发展的意见》的出台，标志着我国第三养老支柱的顶层设计正式落地。这份纲领性文件鼓励在第一支柱基础上，大力发展第三支柱，并给予个人养老金账户一定的税收优惠额度，鼓励个人投资养老产品，满足个人财富管理的养老需求。

楼下老王转发过来一条新华社通稿，内容是国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》。他随之留言，感觉事情重大，却又困惑与自己到底关联在哪里。他还絮叨，难道养老金政策发生变化，以后要靠自己？

日前，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称“意见”），这将成为我国多层次养老保障体系建设历程中的一个里程碑事件，对于推动个人养老金的发展和养老保障第三支柱建设将产生重要的推动作用。

随着人口老龄化程度的不断加深，养老成为全民关注的热点话题。近期，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》），为个人养老金制度落地实施提供了行动指南，个人养老新时代已然来临。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发展多层次、多支柱养老保险体系。4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，至此，我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业(职业)年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发展多层次、多支柱养老保险体系。4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，至此，我国已初步构建起以基本养老保险为基础、以企业(职业)年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。