放开养老、医疗服务业市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老、医疗服务和产品供给，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加大财税、土地、金融、人才等政策支持，推动医疗卫生和养老服务相结合，进一步提升养老、医疗健康服务业的发展水平，满足多元化、多样化的社保服务需求。

　　社区是养老的重要力量。社区居家养老服务具有特殊性、复杂性及微利性，需要政府制定优惠政策引导扶持市场和社会力量参与养老服务。应当在政府主导的基础上，充分利用市场机制，发挥民间资本的力量，加快城乡社区居家养老服务网络建设，尽快形成基本完备的市(县、区)、乡镇(街道)、村(居)三级社区居家养老服务网络。

　　优化社区养老服务项目。一是丰富养老服务产品。在提高日间照料等基本服务质量的基础上，逐步增加专业护理、心理慰藉、医疗保健、文化娱乐等一系列涉老服务项目。二是完善社区养老医疗服务。建立社区居家老人健康档案，提供上门随访、送医、送药、体检等优惠服务;协调社区医疗机构和其他社会公益组织，定期为老人提供健康检查、咨询、治疗等医疗服务;协助医疗机构对社区突发疾病的老年人进行紧急抢救。

　　加强社区养老服务基础设施建设。建设覆盖城乡社区的养老服务中心站(点)，逐步完善社区养老服务设施;街道、社区建设和改造一批养老院、托老所、日间照料中心和星光老年之家等。尤其是明确新建街道、乡镇老年日间照料中心和社区老年日间照料站的设施设备标准，加强社区养老服务基础设施的规范建设。各街道、乡镇至少建有一所老年活动场所，社区、村(居)委会全部建立老年活动室(站)，保障老年人文化娱乐活动的场所。

　　民生无小事，枝叶总关情，保障和改善民生没有终点。进入新发展阶段，开启第二个百年奋斗目标的新征程，人民群众对美好生活的向往更加强烈。要始终把人民放在心中最高位置、把造福人民作为最大政绩、实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。要在高质量发展中促进共同富裕，加快提高发展的平衡性、协调性、包容性，把保障和改善民生作为重要内容，补齐民生短板、守住民生底线、提升民生福祉，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实更有保障更可持续，朝着全体人民共同富裕目标扎实迈进。

来源/作者： 福建省龙岩市新罗区曹溪街道樟柴树社区居民委员会 谢忠

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