为推进新时代养老服务事业高质量发展，解决农村养老困境问题，苍南县以浙南地区居家养老服务体系建设短板为切入点，聚焦实现共同富裕、聚焦农村养老服务、聚焦资源统筹协调，以桥墩民政事业高质量发展示范镇建设为契机，针对浙南山区区域面积广、人口体量大、村社分布散、服务需求杂的具体特点，通过“镇·村·点三级联创”，构建“1+4+30”全域养老、全时服务新体系。

一、抓“三级联建”，构建规划科学、布局均衡的硬件设施网络。以1家镇级居家养老服务中心为区域居家养老服务网络的核心和节点，改造提升桥墩镇中心片区、碗窑片区、腾垟片区、五凤片区4家示范型居家养老服务照料中心，同步一体化打造中央厨房和助配餐服务点，并在老人聚集区的节点位置设置30个“长者养老互助点”，鼓励农村老人结成“养老互助小组”，利用空间时间在互助点小聚，让浙南山区浓郁的乡土情节成为基层养老特色化发展的推动力。目前，桥墩镇为老供餐量累计超过20万份，相关经验和举措被中宣部“学习强国”平台予以全国推广。

二、抓“三级联运”，构建供给充足、互通互融的软件运营机制。改变以往居家养老服务设施“各自为阵，单打独斗”的落后模式，将1家镇级居家养老服务中心、4家示范型居家养老服务照料中心和30个长者养老互助点统一打包委托一家养老服务商实施“一体化”运营，建立统一制度规范，实施统一管理运营，促进各级养老服务设施间服务资源的优化配置和双向流动，并建立“养老机构幸福指数评定体系”，每季度邀请“两代表一委员”深入实地开展服务评定工作，切实做到“放权而不卸责”，从而实现设施管理制度化，设施运营规范化，设施服务标准化，资金使用高效化。

三、抓“三级联动”，构建政社协同、市场补充的配套服务模式。以健全农村留守老年人关爱探访体系为目标，由县妇联牵头、县民政局和桥墩镇人民政府配合，按照1名妇联“芳姐”结对1名或多名农村留守老人的“1+X”模式，每月至少开展4次上门探访服务，并及时了解老年人的生活和健康状况，将困难和问题及时上报当地政府予以及时解决。目前，桥墩镇已累计探访农村留守老年人超过1000人次。

【来源：温州市民政局_县市动态】

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