一是养老服务质量提升行动。建立完善基本养老服务制度，将高龄及失能、失智老年人家庭成员照护培训纳入基本养老服务指导性目录。提高重点老年人的政府购买服务标准，实现高龄、经济困难失能老年人养老服务保障扩面提质。提升社区银发助餐服务品质，50%以上助餐点可提供点餐服务，推动不足50平方米的助餐点提档升级；规范推进“银发顾问”社区全覆盖。运用人脸识别系统等技术手段，提升社区居家养老服务机构服务监管的精准性。开展防范化解养老服务诈骗专项行动。

二是养老设施规划布局优化行动。今年全面启动公办公营养老机构建设，2025年前，各区建成至少1所三级以上机构。加大普惠养老机构建设，与卫健、医保部门加强联动，推动养老机构内设医疗机构全部纳入医联体范围。持续开展养老服务机构等级评定，每个区至少有1家四级以上养老机构，其中农村敬老院力争达到二级以上养老机构标准。自然村社区居家养老服务设施覆盖率力争达到50%。各区新建智慧养老院不少于1个。开设家庭养老床位3050张、向五类老人或90周岁以上空巢独居老年人提供居家上门服务。

三是养老服务人才培优行动。大力开展养老人才“十百千万”计划，依托市、区级养老服务质量指导中心及行业协会、职业（技工）院校、职业培训学校等创建3所养老护理员职业技能等级认定专业机构。